Le réseau de l'architecture ouverte permet aux réseaux individuels à développé une interface unique offerte à des utilisateurs ou fournisseurs. Chaque réseau est destiné à répondre aux besoins des utilisateurs et de l'environnement d'un réseau particulier.
Kahn abord abordé l'idée d'une architecture ouverte en réseau en 1972 de la DARPA. Il était censé être une partie de l'émission de radio de paquet, mais est devenu un programme distinct tard.
Pour faire fonctionner le système de radiocommunication par paquets, un protocole de bout-en-bout qui pourrait continuer à communiquer même avec les distractions telles que le brouillage et les interférences. Kahn a décidé de créer un protocole local au réseau de radiocommunication par paquets afin d'éliminer la nécessité pour les différents systèmes d'exploitation et de permettre l'utilisation continue de NCP.
Le PCN n'a cependant pas été capable de répondre à des réseaux plus loin que destination IMP sur ARPANET. Cette exigé que NCP être modifié.
Kahn a fait un nouveau protocole qui pourrait soutenir environnement réseau à architecture ouverte.