Pour être légalement qualifié, un candidat doit avoir annoncé pour le bureau et doit avoir satisfait aux exigences légales posées à ceux qui cherchent le bureau. Ainsi, si un candidat est donné cinq minutes de temps, sans frais, puis d'autres candidats légalement qualifiés pour le même bureau doivent également être donnés cinq minutes de temps équivalent de chacun. Si un candidat a été autorisé à acheter du temps sur une station, tous les autres candidats légalement qualifiés pour le même bureau doivent également être autorisés à acheter du temps.
La disposition de l'égalité des chances ne signifie pas qu'une station doit donner à tous les candidats le temps libre si un candidat a acheté du temps; une souscription permet tout simplement d'autres candidats à l'achat équivalent temps.